第二章 雇主需满足哪些法律规定才能招聘外国人？
在全球化的今天，澳大利亚以其丰富的资源、先进的产业和开放的社会环境，吸引着来自世界各地的人才。许多澳大利亚雇主也希望招聘外国人才，以填补本地劳动力市场的空缺，提升企业的竞争力。然而，招聘外国人并非一件简单的事情，雇主需要遵守一系列严格的法律规定，以确保招聘过程合法合规。本文将为您详细解读澳大利亚雇主在招聘外国人时需要满足的法律规定。
一、雇主担保资格的获取
（一）根据澳大利亚移民管理部门的规定，雇主如果想要招聘外国人，首先需要获得雇主担保资格。雇主担保资格分为两种类型：
1. 前资格商务担保（PQBS），适用于大型企业，允许从海外雇用劳工在澳大利亚工作两年，雇用人数不限，担保资格有效期为两年，可每年延期。
2. 标准商务担保（SBS），允许从海外雇用一定数量人员，在澳工作一年，担保资格有效期为一年，如需再次雇工则需重新申请资格认证。
（二）雇主在申请担保资格时，需要向移民部提交一系列材料：
1. 企业合法注册并在澳大利亚运营；
2. 企业处于良好经营状况的证明文件（如最近财务报告）；
3. 企业无不良雇佣记录（如未违反劳工法或移民法）；
4. 企业有能力履行担保义务；
5. 企业雇用外籍劳工可能为澳大利亚带来益处的说明文件；
6. 企业培训澳大利亚国人或引进新技能承诺的证明文件等。
移民部会对申请人的经营状况、是否为外籍劳工的直接雇主、是否能够胜任担保义务、是否曾违反移民法、雇用外籍劳工是否能为澳大利亚经济带来好处等多个方面进行审查和评估。
二、劳工市场测试
（一）公开招聘广告规定
自2018年3月起，澳大利亚对临时技能短缺签证（TSS，482签证）实施了更严格的劳工市场测试要求。雇主在招聘外国人之前，必须先在本地劳动力市场进行招聘尝试，并证明无法从本地劳工市场招到合适的澳大利亚员工。招工广告必须是英文的，且要详细注明具体职责、工作要求、薪资待遇等关键信息。广告投放平台须是全国性的，例如Seek、jobactive.gov.au等。广告发布时间通常不少于 4 周，以确保有足够的时间吸引本地求职者申请。这一要求旨在优先保障澳大利亚居民的就业机会，确保雇主不会因为招聘外国人而对本地劳动力市场造成不公平竞争。
（二）招聘流程记录与留存
雇主在招聘过程中，需要详细记录整个招聘流程，包括收到的本地求职者简历、面试记录、拒绝原因等。这些记录需要留存一定时间，以备移民局后续审查。例如，若移民局对某雇主的招聘行为产生质疑，要求查看其劳动力市场测试的相关记录，雇主应能及时、准确地提供这些资料，以证明其确实按照规定进行了公开招聘，且本地劳动力市场无法满足其招聘需求。
三、对招聘职位与员工资质的要求
（一）职位与职业清单匹配
对于不同类型的工作签证，招聘职位必须符合相应的移民职业清单要求。澳大利亚移民职业清单每隔6个月会重新评估一次。雇主招聘的外国人所从事的职业必须在相应的移民职业清单上。TSS签证分为短期类、中期类和劳工合约类三个不同分支：
1. 短期类TSS签证的职业必须在短期技术职业清单（STSOL）上，最多为2年，可选择1年、2年的签证（在有国际贸易协定的情况下最多可获得4年签证），无法转为永久居民；
2. 中期类TSS签证的职业必须在中长期战略技术职业清单（MLTSSL）上，最多为4年，可选择1年、2年、3年、4年的签证，3年后可申请永久居民；
3. 劳工合约类TSS签证则是雇主通过政府的劳工协议从海外引进技术工人。
若清单更新后，原本符合要求的职位被移除，雇主可能需要重新评估招聘计划或调整职位描述以匹配其他符合要求的职业。
（二）员工工作经验与技能要求
申请人通常需有 2 年以上相关工作经验，且要能提供证明其工作经验和技能的文件，如工作证明、推荐信、职业资格证书等。对于一些特定行业，如医疗、工程等，可能还需要申请人具备澳大利亚认可的专业资质。例如，外国医生在澳大利亚工作，除了具备本国的医学学位和执业资格外，还需通过澳大利亚医学委员会（AMC）的评估和考试，获得澳大利亚认可的行医资格。
（三）无犯罪记录要求
申请人需提供无犯罪证明，包括在澳境内和境外的无犯罪证明。若过去 10 年在澳居住时间超 12 个月，需提供由澳联邦警察局出具的澳大利亚无犯罪证明，该证明有效期为 1 年。对于部分国家申请人，可能需同时提供全国性和地方性的无犯罪证明。如美国永久居民，既需提供美国联邦调查局（FBI）出具的无犯罪证明，也需提供过去 12 个月中居住时间超 3 个月的州的无犯罪证明。
四、薪资与劳动权益保障规定
（一）薪资标准遵循
雇主在招聘外国人时，必须确保提供的薪酬符合澳大利亚的市场水平。如果提名职位的年薪低于25万澳元，雇主需要提供一系列材料，证明会按照市场价格支付被担保员工的薪资。基本工资（Base rate of pay）与保障年收入（Guaranteed annual earnings）不可混淆，被担保员工的薪酬要能反映具体行业的收入状况。自 2025 年 7 月 1 日起，技术移民的收入门槛上调，482 签证（核心技能类别）和 186 签证（雇主提名计划）的核心技能收入门槛（CSIT）从 73,150 澳元提高至 76,515 澳元；482 签证（专业技能类别）的专业技能收入门槛（SSIT）从 135,000 澳元提高至 141,210 澳元；494 签证（偏远地区雇主担保）和 187 签证（区域担保移民计划）的临时技术移民收入门槛（TSMIT）从 73,150 澳元提高至 76,515 澳元。雇主必须遵守这些规定，支付符合标准的薪资。
（二）劳动权益保障
澳大利亚要求员工必须拥有普通法劳动合同，此外还有工作场所协议、授予书等类型的劳动合同。在工作时间方面，全职雇员每周工作 38 个小时；兼职员工每周工作时间少于 38 小时；临时员工工作小时数不固定且无保障，但有“临时工补薪” (Casual Loading)（高于通常工资率的附加金额）。雇员还享有一系列假期权益，如 76 小时或十天带薪病假及个人护理假（全职雇员）、按工作时长对应的假期（兼职员工）；有婴儿出生或收养儿童，雇员可以最长有 12 个月无薪假期，并还能要求额外延长 12 个月的育婴假；直系亲属去世，有 2 天丧亲假，如需额外时间，可请病假；如近亲属对其有家暴等行为，可申请 10 天的带薪家庭暴力假。雇主必须严格遵守这些劳动法规，保障外国员工的劳动权益。
五、其他相关要求
（一）反歧视法律
澳大利亚的反歧视法律非常严格。雇主在招聘过程中不能因为种族、性别、年龄、宗教、残疾等因素对申请人进行歧视。雇主需要确保招聘过程公平、公正，为所有申请人提供平等的机会。
（二）工作场所安全
雇主有责任确保工作场所的安全。需要为员工提供必要的安全设备和培训，确保员工能够安全地进行工作。如果员工在工作中受伤，雇主需要提供必要的医疗保险和赔偿。
（三）公平工作信息提供
雇主必须在每一位新员工开始工作之前或开始工作之后立即向其给予一份《公平工作信息声明》（Fair Work Information Statement）。与此同时，雇主还必须给予每一位新临时工一份《临时雇佣信息声明》（Casual Employment Information Statement），确保员工清楚了解自身的权益和工作相关规定。
澳大利亚雇主在招聘外国人时，需要满足一系列复杂的法律规定，包括获取雇主担保资格、进行劳工市场测试、确保职业在移民职业清单上、提供符合市场水平的薪酬与合约、要求申请人提供无犯罪证明、遵守反歧视法律以及保障工作场所安全等。这些法律规定旨在保护澳大利亚本地劳动力市场的利益，同时确保外国劳工的合法权益。雇主在招聘外国人之前，务必充分了解并严格遵守相关法律规定，以避免不必要的法律风险和纠纷。
澳大利亚的移民政策和劳动法规定可能会随着时间而发生变化，因此雇主在招聘外国人时，建议及时关注澳大利亚移民部和相关部门的最新政策动态，也可以咨询专业的移民律师或人力资源顾问，以确保招聘过程的合法性和合规性。
